茶香潤心田 “有讓”化干戈

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滁州日報 全媒體記者喻 松

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。

——摘自“十五五”規劃建議

11月中旬，寒意漸起。瑯琊區遵陽街道鼓樓社區的“鼓樓茶社”里卻暖意融融。73歲的鄭曉光一進門，社區黨委書記汪星便熱情地招呼他坐下，遞上一杯熱茶：“老鄭來啦？上次反映的問題解決得還滿意嗎？”鄭曉光連連點頭：“滿意，滿意！停車場建得太好了，大家伙兒都很高興。”

鄭曉光所說的停車場位于滁城下水關區域。幾個月前，那里還是施工隊撤離后留下的閑置空地，部分居民違規圈占種菜，導致環境臟亂、氣味難聞。鄭曉光和幾位居民氣沖沖地到社區反映問題。汪星了解情況后，立即組織人員現場查看，并發動志愿者進行勸導。然而好景不長，很快有群眾重新把菜種上。鄭曉光看在眼里、急在心上，只好又跑到社區。

“群眾反映強烈，就必須下決心根治。”在“鼓樓茶社”里，汪星認真傾聽鄭曉光等人的訴求后，經過深入走訪和廣泛征求意見，最終確定了建設停車場的方案。如今，走進下水關智慧停車場，整潔的環境、充足的車位、清晰的標識令人眼前一亮。102個車位不僅規范了停車秩序，緩解了居民“停車難”問題，更徹底解決了違規種菜帶來的環境衛生問題。“停車場建得很氣派，停車特別方便。”鄭曉光指著家門口的新變化，臉上洋溢著滿意的笑容。

從“煩心地”到“暖心場”的轉變，是鼓樓社區踐行“滁州有讓”基層治理理念的生動實踐。作為一個擁有12600多名居民的老城區社區，鼓樓社區從辛棄疾任滁州知州時所建的“奠枕樓”中汲取智慧，精心打造“滁州有讓·定枕無憂”治理品牌，而“鼓樓茶社”正是這一品牌最具溫度的實踐載體。

在社區黨群服務中心，“議事調解沏杯茶，茶言觀社聚民心”的標語格外醒目。墻面懸掛的“聞、洗、泡、和”四字，凝練了調解工作的精髓：“聞”是傾聽訴求、了解實情；“洗”是梳理癥結、理清分歧；“泡”是促進交流、凝聚共識；“和”是化解矛盾、互諒互讓。茶社四周，奠枕樓、廣惠橋、文德橋等社區十景畫作相映成趣，讓居民在議事過程中感受歷史文脈，在茶香氤氳中化解鄰里心結。

“沒有一杯茶解決不了的事。”汪星這句樸實的話語，道出了茶社在基層治理中的獨特作用。此前，榴園新村小區一樓商戶因下水管道堵塞與住戶產生糾紛，維修費用分攤問題僵持不下。調解員將雙方請進茶社，泡上熱茶，耐心傾聽各方訴求，梳理責任脈絡，引導換位思考。在“讓利于民、讓情于民”的理念感召下，雙方最終達成共識，共同促成問題解決。

社區雖小，連著千家萬戶；治理雖細，關乎民生福祉。面對老舊小區和老年人口多的特點，鼓樓社區堅持和發展新時代“楓橋經驗”，大力推行“五微五治”工作法，通過“樓格微行動”排查需求，通過“樓道微服務”落實保障，實現“小事不出樓道、矛盾不出社區”。去年以來，網格累計解決居民訴求400余件，響應率100%，群眾關注度高的電梯加裝、充電樁建設等難題得到解決。值得一提的是，社區創新打造“鼓樓E點通”平臺，為孤寡、獨居老人免費安裝智能設備，借助手機終端實現24小時“全天候”守護，以科技力量賦能養老服務提質增效。

“社區是服務群眾的‘最后一公里’，更是感知民情的‘最前一厘米’。”汪星表示，下一步，社區將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，持續深化“滁州有讓·定枕無憂”品牌建設，以“鼓樓茶社”為支點，聚焦“一老一小”照護、就業幫扶等群眾急難愁盼問題，將“讓”文化貫穿基層治理全過程，讓共建共治共享的成果更加可感、更實在，不斷提升居民獲得感、幸福感和安全感。

受瑯琊山獨有的自然奇觀“讓泉”啟發，我市深入挖掘傳統文化中“互讓、謙遜、禮義”的精神內涵，創新打造“滁州有讓”社會治理品牌，探索出一條以優秀傳統文化賦能基層治理的有效路徑，實現了傳統治理智慧與現代治理需求的有機結合，為提升基層治理體系和治理能力現代化水平提供了“滁州方案”。

“當前，滁州市1236個村（社區）實現議事協商全覆蓋，打造‘逢四說事’‘小巷議事會’‘樓道議事會’‘萬事好商量’等議事協商品牌，引導群眾互諒互讓‘解題’；鞏固提升‘1+5+N’工作機制，發揮基層黨組織書記這個‘1’的領頭羊作用，常態化、多渠道排查隱患、收集民意；在新興領域開展產業鏈黨建和基層治理‘合伙人’活動，建成‘亭暖新’驛站243個，形成兩公里‘滁州有讓’服務網；圍繞親仁善鄰、鄰里守望，靈活多樣推出小而美、易上手的志愿服務項目，讓群眾更加可感可及、更易參與。”市委社會工作部負責人介紹，下一步將以“滁州有讓”社會治理品牌為支點，把“讓”字寫進網格、寫進云端、寫進群眾心里，把黨的二十屆四中全會提出的“發揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理”落到實處。